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央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件 豐縣八孩女子事件揭基層治理頑疾

時間:2022-04-06 16:23:26 編輯:nvsheng

導(dǎo)讀:之前八孩女子事件曝光之后就一直受到人們的關(guān)注在,央視組對此進(jìn)行了采訪,讓我們來看看具體的情況!央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件有關(guān)方面在繼續(xù)織密預(yù)防機(jī)制的同時,也要努力打撈歷史舊案,實現(xiàn)除惡務(wù)盡、“應(yīng)救盡

之前八孩女子事件曝光之后就一直受到人們的關(guān)注在,央視組對此進(jìn)行了采訪,讓我們來看看具體的情況!

央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件

有關(guān)方面在繼續(xù)織密預(yù)防機(jī)制的同時,也要努力打撈歷史舊案,實現(xiàn)除惡務(wù)盡、“應(yīng)救盡救”。

2月23日,江蘇省委省政府調(diào)查組通報了關(guān)于“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查處理情況,針對該事件的多個疑點(diǎn)作出回應(yīng),并對17名相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)處理。與此同時,通報還指出,近期江蘇全省已部署開展專項行動,全面深入排查整治侵害婦女兒童、精神障礙患者、殘疾人等群體權(quán)益問題,依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童和收買被拐賣的婦女兒童等違法犯罪行為,全面落實救助幫扶政策措施,切實維護(hù)好、保障好人民群眾權(quán)益。

調(diào)查通報直面了輿論對“豐縣生育八孩女子”事件的多種疑問,也對相關(guān)人員的失職、瀆職行為予以嚴(yán)肅問責(zé)。而在平息個案的輿論爭議之外,江蘇省繼續(xù)開展相關(guān)專項整治行動。這標(biāo)志著,“通報不是結(jié)束,而是開始”,讓各界對后續(xù)的整治成果予以期待。

應(yīng)該看到,開展專項打拐行動雖是對陳年舊案的打撈,但實際是以務(wù)實行動回應(yīng)當(dāng)下的社會關(guān)切。因為在婦女、兒童等弱勢群體權(quán)益保護(hù)愈發(fā)受到重視的今天,強(qiáng)化對拐賣等犯罪行為的打擊力度,越來越具備社會共識。因此,對此類犯罪行為——哪怕它是發(fā)生在過去,社會的容忍度也越來越低。

一個頗具代表性的細(xì)節(jié)是,有媒體披露,《婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》最近在網(wǎng)上征求意見,不到一個月時間就收到了42萬條法律意見。這種“看得見”的民意表達(dá),理應(yīng)得到“看得見”的治理回響。

當(dāng)然,考慮到拐賣和收買婦女兒童等違法犯罪高峰,距今已有不少年頭,像此次“豐縣事件”就發(fā)生在24年前。那么,無論是對于侵害婦女兒童等群體權(quán)益問題的全面深入排查,還是依法打擊相關(guān)違法犯罪,不僅需要突破歷史條件的種種限制,還得超越現(xiàn)實的種種阻力。也因此,在開展專項行動的過程中,相關(guān)地方和部門除了要積極運(yùn)用技術(shù)手段穿透歷史的塵埃,更得拿出擔(dān)當(dāng),真正堅持“人民至上”的理念,丟掉不必要的思想包袱。

比如,完全沒必要擔(dān)心因?qū)εf案的查處,影響地方形象。相反,諱疾忌醫(yī),以推諉和回避來掩蓋問題,才是傷害民心、拖累地方形象的不智之舉。此次事件的輿論發(fā)酵過程,其實就已經(jīng)給出深刻教訓(xùn)。

此外,通報還指出,有關(guān)地方黨委和政府在婦女兒童權(quán)益保障、特殊群體救助關(guān)愛等方面存在不少問題和短板。這需要引起重視:基層治理的過程中勿留盲區(qū),給罪惡的滋生提供縫隙。

應(yīng)該明確的是,依法保障婦女權(quán)益,從來就是政府須臾不可少的“分內(nèi)事”。正在征求意見的《婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》就表明,國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé),對侵害婦女權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助,造成嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。因此,重視對于婦女等弱勢群體的權(quán)益保障,理應(yīng)成為每個地方和治理者的必備修為。

當(dāng)然,開展專項排查治理,也不該只是哪一個地方或部門的責(zé)任,必須凝聚社會合力,形成一盤棋的治理格局。去年4月,國辦印發(fā)的《中國反對拐賣人口行動計劃(2021—2030年)》就明確規(guī)定,要堅持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長效機(jī)制,不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會化水平。在此要求下,有關(guān)方面在繼續(xù)織密預(yù)防機(jī)制的同時,也要努力打撈歷史舊案,實現(xiàn)除惡務(wù)盡、“應(yīng)救盡救”,讓公平正義惠及每個人。

吸取豐縣教訓(xùn),以專項行動掃除人口拐賣盲區(qū)

央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件 豐縣八孩女子事件揭基層治理頑疾

豐縣八孩女子事件揭基層治理頑疾

為何從縣到村全部失察失守?“豐縣生育八孩女子”事件,再揭基層治理四大頑疾

2月23日,江蘇省委省政府調(diào)查組關(guān)于“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查處理情況的通報發(fā)布。通報就這一事件中的諸多疑點(diǎn)問題作出了說明,有關(guān)黨員干部和公職人員的失職瀆職行為被嚴(yán)肅處理,回應(yīng)了輿論和社會的關(guān)切。

這一事件教訓(xùn)十分深刻,再次暴露出基層治理屢遭詬病的四大頑疾,尤具警示意義。

頑疾一:做足形式、浮在上面,形式主義、官僚主義屢難禁。

在通報有關(guān)黨員干部和公職人員失職瀆職行為時,“形式主義、官僚主義”是一個高頻詞。

從縣委書記婁海、縣長鄭春偉,到豐縣人大常委會副主任孫寸賢、徐州市婦聯(lián)副主席高偉,再到豐縣歡口鎮(zhèn)黨委書記徐善修、歡口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邵紅振,都存在“形式主義、官僚主義”問題,囊括縣、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo),可見問題不一般。

針對基層“形式主義、官僚主義”問題,這幾年中央治理力度不可謂不大,但是屢禁不絕。其突出表現(xiàn)就是,以會議落實會議、以文件布置任務(wù),以材料和臺賬顯示“成績”,形式做得很足,浮在上面作指示、聽匯報、看材料,但落實情況如何、實際效果怎樣,又是另一回事。

具體到豐縣,不管是在縣一級,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,有關(guān)增進(jìn)群眾福祉、提升群眾幸福感的會議和文件應(yīng)該不會少,出臺的措施也會有。不能說這些措施都是花架子,但“生育八孩女子”這樣的極端事件長期存在也是事實,這不正暴露平時工作中的不嚴(yán)不實嗎?

通報指出,豐縣縣委書記婁海、縣長鄭春偉、歡口鎮(zhèn)黨委書記徐善修、鎮(zhèn)長邵紅振都存在“維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理等工作中失職失責(zé)”問題。這些問題就是“形式主義、官僚主義”的直接后果。

出事的是豐縣,其他地方呢?

頑疾二:紀(jì)律丟腦后、責(zé)任放一邊,基層治理陷空轉(zhuǎn)。

通報中,“違反工作紀(jì)律”“工作不負(fù)責(zé)任”也是被通報處理的豐縣黨員干部和公職人員的通病。

縣委書記婁海“違反工作紀(jì)律,工作不負(fù)責(zé)任”,縣長鄭春偉也是這樣;歡口鎮(zhèn)黨委書記徐善修“工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”,歡口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邵紅振也是如此;歡口鎮(zhèn)李莊村黨總支書記、村民委員會主任李勁松同樣存在“違反工作紀(jì)律,工作不負(fù)責(zé)任”……縣、鎮(zhèn)、村三級,幾乎所有被通報點(diǎn)名的黨員干部和公職人員,都存在這一問題。

層層“違反工作紀(jì)律”,個個“工作不負(fù)責(zé)任”,平時看似相安無事,實際上矛盾不斷積累、問題不斷放大,最終不可收拾。不管是“未認(rèn)真組織核查事實,批準(zhǔn)發(fā)布信息不實的情況通報,造成嚴(yán)重不良影響”,還是“對嚴(yán)重超生和虐待行為放任不管”,這些失職瀆職行為,實際上就是辦事程序走走過場,基本規(guī)范丟棄一旁,紀(jì)律要求不當(dāng)回事,履職盡責(zé)掛在嘴上,基層治理陷空轉(zhuǎn)。

“看似人人經(jīng)手,其實個個不管”“圈閱一大堆,意見沒一條”“個個都是‘二傳手’,沒有主攻手”……基層治理空轉(zhuǎn)表現(xiàn)形式多樣,但說到底,都是對問題視而不見,做事情避重就輕,要么文件轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),要么空洞表態(tài)“按規(guī)定辦”,其結(jié)果往往就是會議有傳達(dá)、工作有布置、事后有督查,但工作沒進(jìn)展,事情沒解決。

“只要有一個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),‘八孩女子’的問題就可能得到制止和糾正?!苯K省徐州市紀(jì)委書記李文飆說。“豐縣生育八孩女子”事件警示我們,基層治理空轉(zhuǎn)現(xiàn)象不容忽視。

頑疾三:走村不入戶、“不見面指揮”,脫離群眾釀風(fēng)險。

通報中,有6名黨員干部和公職人員存在“失管失察”問題。

如,豐縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部三級主任科員陳修峰,在擔(dān)任歡口鎮(zhèn)黨委組織委員期間,對分管的計劃生育工作不負(fù)責(zé)任,失管失察;豐縣歡口鎮(zhèn)綜治辦史瑞紅,對管轄范圍內(nèi)存在的虐待行為失管失察……

這些干部都是縣鄉(xiāng)干部,理應(yīng)對“生育八孩”這樣不同尋常的事情早有了解,對生育這么多孩子的家庭和女子進(jìn)行實地探訪,對虐待行為進(jìn)行管教和處理,然而最終都“失管失察”了。這暴露出基層干部脫離群眾的危險傾向。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是名副其實的基層干部,走村串戶當(dāng)是工作常態(tài)。然而,在歡口鎮(zhèn)先后任鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記的徐善修,自稱“之前沒聽到過此事”,任職5年沒去過一次董集村,只有一次在村邊地頭“站過”;歡口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邵紅振雖然到過董集村,但“只進(jìn)村未入戶”。

這種只在“村頭站站”的基層干部,其實在很多地方并不鮮見。有的工作崗位在村鎮(zhèn),生活重心在城里;有的坐在辦公室里看報表,用電話、微信群遙控,習(xí)慣“不見面指揮”……基層干部本該身在一線,成為群眾的“身邊人”,卻似乎在交通愈發(fā)便利、聯(lián)系渠道愈發(fā)多元的當(dāng)下,離群眾越來越遠(yuǎn)了。

基層干部脫離基層,這一新苗頭需要特別重視。

頑疾四:鄉(xiāng)村自治成了相互包庇,法治落伍、德治缺位,鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。

通報中,鎮(zhèn)村一級多名干部還存在違規(guī)提供便利、包庇、放任等問題。

如,豐縣歡口鎮(zhèn)原民政助理于法貞,在擔(dān)任歡口鎮(zhèn)民政助理期間,違規(guī)辦理婚姻登記、變更結(jié)婚證登記時間;豐縣歡口鎮(zhèn)計生站于秀娟,對嚴(yán)重超生問題隱瞞不報、放任不管;豐縣歡口鎮(zhèn)李莊村黨總支書記、村民委員會主任李勁松,對嚴(yán)重超生和虐待行為放任不管……

這些問題一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)土熟人社會的特點(diǎn)。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,抬頭不見低頭見,拐彎抹角都能扯上關(guān)系,于是能行個方便就行個方便,能閉一只眼就閉一只眼。殊不知,這是在為嚴(yán)重的違法行為打掩護(hù)、開綠燈。

中央提出,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?!叭稳诤稀保矫嫒币徊豢?。自治不是搞你好我好的相互包庇,村里的任何規(guī)約和行為,都必須符合法律法規(guī)和公序良俗,堅守道德底線和社會正義。

“豐縣生育八孩女子”事件提醒我們,鄉(xiāng)村法治意識的提升還有很長的路要走,消除麻木的看客心態(tài)還有很長的路要走,健全“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系還有很長的路要走。

基層治理是國家治理的基石,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,已有政策文件出臺,這是一項龐大、繁雜、艱巨的基礎(chǔ)工程,難題多、任務(wù)重,“政績”未必明顯,費(fèi)心未必“討好”,但等不得、拖不起,亟須下定決心辦好、下足力氣干成。

央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件 豐縣八孩女子事件揭基層治理頑疾

拐賣婦女罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、犯拐賣婦女、兒童罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;

2、情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);

3、情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。

央視調(diào)查采訪豐縣8孩女子事件 豐縣八孩女子事件揭基層治理頑疾

拐賣婦女買家會被判刑嗎

依據(jù)我國刑法的規(guī)定,拐賣兒童、婦女的時候,如果對被拐賣的兒童、婦女進(jìn)行收買的,就會構(gòu)成刑事犯罪。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到華律網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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